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学习实践|安徽省财政厅：推动党的二十大精神在财政部门见行见效

时间：2023-10-24 来源：安徽省财政厅 作者：

党的二十大胜利召开以来，安徽省财政厅党组坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，根据中央及省委部署，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，强化组织推进，创新方式方法，担实财政职责，确保党的二十大决策部署在财政部门落地生根、见行见效。

聚焦开源节流优结构，提升重大任务实施财政保障能力。围绕党的二十大提出的经济实力、科技实力、综合国力大幅跃升，人均国内生产总值迈上新的大台阶目标，做大保障重大任务落实的财政“蛋糕”，定期研判财政收入形势，规范财政收入征缴秩序，不断加强财源建设，2022年一般公共预算收入完成3589亿元，同口径增长9.9%，超额完成7%年初收入增幅任务目标。分类推进盘活全省低效闲置资产，盘活资产现值近80亿元。严格落实过紧日子要求，按照只减不增原则安排“三公”经费，部门公用经费继续压减10%，督促全省逐项梳理非重点非刚性支出，腾出资金50.1亿元，全部用于落实稳经济一揽子政策、实施暖民心行动等保发展、惠民生领域。

聚焦高质量发展首要任务，推动构建新发展格局财政政策落实。围绕党的二十大提出的经济高质量发展取得新突破目标，支持推动新兴产业高质量发展，探索“产业园区 产业孵化器 产业基金 中试基地 行业商会协会”模式，健全省级新兴产业引导基金体系，采取“资金 基金”“基地 基金”支持新兴产业融合集群发展。支持国有企业加快孵化新业态、研发新技术、提升产业链现代化水平。支持实施乡村振兴战略，2022年全省投入衔接推进乡村振兴资金170.1亿元，连续第6年荣获财政部衔接资金绩效评价“优秀”等次。围绕“二产”“提质扩量增效”，围绕“三产”“锻长补短”，统筹300多亿元，推进交通强省、“四上安徽”等建设。支持科技创新“栽树工程”，累计支出508.4亿元，落实财政支持人才政策，预算安排各类人才资金61亿元。支持推进生态环保，健全稳定、常态化的污染防治攻坚战财政投入机制，全省节能环保类支出201.2亿元。围绕区域协调发展，加强资金保障、部门协同，配合做好长三角一体化发展新一轮3年行动计划编制。

聚焦持续增进民生福祉，优化财政支出结构补短板。围绕党的二十大提出的增进民生福祉，提高人民生活品质要求，坚持主动靠前、积极作为，推动建立多元化投入保障机制，充分发挥财政资金引导作用，采取ppp、特许经营、社会捐赠和企业冠名等方式，鼓励引导社会力量参与民生工作。2022年全省财政投入920.7亿元，支持实施20项民生实事和10项暖民心行动。用好皖北地区综合财力补助及专项债券资金，跟进支持皖北地区群众喝上引调水工程建设。统筹资金支持国家和省级区域医疗中心建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。投入资金175.1亿元，支持提高城乡低保标准、城乡特困人员救助供养标准，提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等，做好低保、特困人员、孤儿基本生活保障等救助帮扶工作。

聚焦健全现代预算制度，全面重构财政资源配置方式。围绕党的二十大报告提出的完善转移支付体系，牵头承担《财政支持皖北全面振兴政策研究》《完善我省财政转移支付体系调研报告》等课题，深入分析安徽省现行转移支付体系存在的问题，提出完善安徽省财政转移支付体系的思路和举措，为稳步推进省以下财政体制改革、健全现代预算制度打好基础。深入推进零基预算改革，打破预算安排和资金分配的基数依赖，动态编制年度重点保障事项清单，不断完善集中财力办大事机制；扎实推进省以下财政体制改革，与全省编制2024年预算相衔接；推进重大政策、重点项目全生命周期绩效管理，持续推进预算管理一体化，提升财政资源配置效率。

聚焦统筹发展和安全，加强财会监督和支持防范化解重大风险。围绕党的二十大提出的提高防范化解重大风险能力，严密防范系统性安全风险要求，认真贯彻落实习近平总书记关于加强财会监督工作的重要论述，召开全省财会监督工作（视频）会议，面向安徽省全国高端会计人才、正高级会计师、省高端会计人才等全面解读《意见》精神，启动安徽省进一步加强财会监督实施方案起草工作。加强政府债务风险管控，推动“长牙齿”的硬措施落地落实，会同审计厅派出4个联合督查组，对高风险地区隐性债务化解情况开展督查，超额完成年度隐性债务化解任务。支持做好中小银行不良贷款处置工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。建立县级“三保”运行监测旬报机制，新出台资金管理办法4项，修订管理办法4项，扩大直达资金范围到34项，全省县级“三保”支出2153亿元，占全省县级财政支出44%，基层工资、养老金和涉及个人的民生款项等按时发放，“三保”底线有效兜牢。

聚焦全面从严治党，打造持续优化作风建设模范机关。围绕党的二十大提出的持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程要求，全面加强财政机关党的思想建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，建立“专家讲学 中心组成员领学 处室研学”以上率下学习机制，入选第一批省直机关党组（党委）理论学习中心组学习示范点。不断增强财政基层党组织政治功能和组织功能，持续推进厅领导“一岗双责”落实，健全完善厅党建工作领导小组工作机制，创建支部党建品牌，持续推进“双争一创”行动，加强“双优”党支部建设，积极创建模范机关。认真贯彻落实省委“一改两为”要求。深入开展“为民惠企争模范”行动，定点帮扶考核连续多年获“好”等次。巩固改进工作作风专题组织生活会成果，创新财政工作理念，持续加强财政经济分析，提升财政干部专业化能力，用好提速提效抓落实专班机制和活力值考核办法，强化财经纪律约束，以时时放心不下的责任感，推动各项目标任务落到实处、取得实效。

责任编辑：李  悦

执行编辑：柏  尧