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中心组学习工作交流2023年第10期：推深做实列席旁听 着力提升学习质效

时间：2023-12-04 来源：学习安徽网原创 作者：

近年来，芜湖市认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》（以下简称《规则》），积极探索开展党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作，在制度设计、组织实施、加强管理上出实招、求实效，强化对全市各级党委（党组）理论学习中心组学习的督促指导，不断促进中心组学习质效提升。2021年全市累计开展中心组学习列席旁听89次，2022年以来分层次分领域开展列席旁听近300次。

一是健全制度机制，列席旁听有章可循。建章立制。市委将“建立旁听制度”作为贯彻《规则》的重要内容，制定《全市党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作实施方案》，在市、县两级全面建立列席旁听工作制度。明确任务。以县处级党委（党组）理论学习中心组为重点，分层级分领域列席旁听全市机关、企事业单位等各级中心组，确保督促指导横向到边、纵向到底。对县（市、区）委、开发区党工委理论学习中心组每年至少开展一轮列席旁听，对市直单位、学校、市属企业党委（党组）理论学习中心组每5年至少开展两轮旁听。健全队伍。宣传部、组织部、讲师团等部门负责总体统筹，分层级分领域实施，选派县处级党员领导干部担任组长，抽调政治素质好、工作能力强的党员干部作为成员，组建列席旁听工作组。宣传部门负责组织协调，适时召集会议，研究工作、开展培训，确保列席旁听工作有序有效推进。

二是规范工作流程，督促指导更加聚焦。细化旁听内容。制订《列席旁听工作要点》，从学习组织、学习内容、学习形式、学习成效、学习制度、学习档案、督促考核、现场旁听等8个方面细化列席旁听评价指标，把定量分析和定性分析结合起来，增强学习质量评价透明度、科学性、可比性。强化全程指导。做到“会前审、会中看、会后查”，工作组提前审阅被旁听单位学习方案、学习资料，确保理论学习主题鲜明、安排合理；会中重点看主题聚焦准不准、现场氛围浓不浓、研讨质量高不高；会后重点查看制度建设是否健全、学习档案是否完整、学习成果是否转化，通过与中心组成员、学习秘书交流，全面准确了解中心组学习基本情况。加强反馈评价。列席旁听工作组填写并反馈《党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听情况表》《党委（党组）理论学习中心组学习总体情况评价表》，突出问题导向，切实帮助列席旁听对象及早发现问题，明确改进方向。同时，结合中心组学习情况半年通报、列席旁听工作情况报告，综合分析全市党委（党组）理论学习中心组学习情况，总结好经验好做法，指出突出问题和共性问题，提出改进措施，形成管理闭环。

三是注重以听促学，学习质效明显提升。“听”出成效，有力推动规范化制度化建设。督促各级党委（党组）理论学习中心组紧盯列席旁听、半年通报等反馈的问题，压紧压实主体责任，坚守政治定位，加强学习管理。列席旁听工作开展以来，中心组学习中个别单位存在的政治学习与业务学习混淆、以一般性传达代替集体研讨等不规范问题得到改进，各级党委（党组）理论学习中心组主动学习意识不断增强，中心组学习的政治性、理论味更加凸显。学有所获，理论学习不断走深走实。督促各级党委（党组）理论学习中心组把集体研讨作为学习的主要形式，切实把理论学习与工作实际紧密结合，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、适应新要求、研究新情况、解决新问题。把调查研究作为中心组学习的重要环节，将理论学习与调查研究相结合，形成了一批质量较高的调研报告、咨政报告等学习成果，部分成果通过适当方式转化为政策决策。在市级媒体开辟《调查研究》专版，刊登各级党委（党组）理论学习中心组成员学习思考和实践探索类文章，2023年以来，共刊发文章60 余篇。以学促干，以发展实践检验学习成果。理论武装的成果最终要体现在推动高质量发展的成效上。芜湖市各级党委（党组）理论学习中心组坚持学以致用、以学促行，切实将学习成效转化为攻坚克难、干事创业、促进发展的强大动力。2023年上半年，芜湖市规上工业企业利润额总量、增量均居全省第一位；成功入选全国创新驱动示范市，城市创新能力跃升至全国创新型城市第27位；相关第三方评估团队公布的337个地级市幸福感指数排名中，芜湖以81.92分名列全国第6位。

下一步，芜湖市委将认真贯彻落实中宣部、中组部《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的意见》有关建立健全列席旁听工作机制的要求，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，推深做实列席旁听工作，进一步提升中心组学习质效，全面贯彻落实省委十一届五次全会精神，锚定“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”奋斗目标，不断谱写现代化美好安徽建设芜湖新篇章。

（芜湖市委宣传部  供稿）

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