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中心组学习工作交流2023年第9期：合肥市委理论学习中心组：以高质量理论武装推动高质量发展

时间：2023-09-13 来源：中共合肥市委宣传部、中共合肥市委讲师团 作者：

习近平总书记指出，坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作，是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。党的十八大以来，合肥市委理论学习中心组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持做到组织学习第一时间、谋划工作第一步骤、落实任务第一要求、督查考核第一内容，着力在深化内化转化上下功夫，有力促进了领导班子思想政治建设，提升了领导干部理论水平、党性修养和工作能力，为全面推进中国式现代化合肥实践提供了坚强政治保证，取得了以高质量理论武装推动高质量发展的丰硕成果。

一、强化思想武装，着力增强学习的引领力。习近平总书记指出，党的理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。合肥市委中心组坚持学思用贯通、知信行统一，把真学真信真用、学懂弄通做实贯穿始终，主动做到先学一步、深学一层。一是突出主线对标学。建立“中心组专题学 常委会跟进学”机制，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”首要内容，认真组织集体学习研讨，通过中心组组长解题式领学、中心组成员解剖式分析、一线部门负责人解读式汇报，深刻领悟党的创新理论，对标对表抓落实。二是重大专题反复学。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持每年安排若干相关专题，持续深化、细化学习，形成“跟进式学习、解读式研讨、穿透式分析、闭环式落实”工作机制和边学习领会、边梳理完善、边推动落实“三边”工作法，推动习近平总书记关于科技创新等重要论述、习近平生态文明思想特别是坚持以人民为中心的发展思想在合肥落地生根。三是深入系统延伸学。在认真参加集体学习研讨的同时，市委中心组成员积极开展个人自学，坚持读原著学原文悟原理，做到“三个延伸”：学习端口向前延伸，提前精读细研习近平总书记相关著作和重要文章，打牢思想理论基础；学习内容向全方位延伸，坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，每年为中心组成员配发学习书籍资料1200册以上；学习场景向线上延伸，充分利用“学习强国”学习平台、安徽干部教育在线、“理响合肥”等，实现人人皆学、处处能学、时时可学。

二、坚持“三个贯通”，着力增强学习的吸引力。习近平总书记强调，党的理论创新和实践创新是十分生动的，我们的学习也应该是生动的。合肥市委中心组坚持守正创新，持续创新方式方法，确保“学得进、记得牢、信得过、用得上”。一是推进“集体研讨”和“带头宣讲”贯通。坚持将集体学习研讨作为学习的主要形式，中心组成员带头学、带头用、带头讲，既做实干家，又做宣传家。学习过程中，联系思想谈感悟、结合工作讲体会，2022年以来合肥市委中心组共开展集体学习研讨29次，发言127人次。工作实践中，为党员干部做辅导报告、深入基层一线作示范宣讲，以“关键少数”带动“绝大多数”，引领带动全市开展“举旗帜·送理论”宣讲活动11万余场、受众1600万人次，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”，涌现出包河区“圆梦”百姓宣讲团、蜀山区先锋宣讲团陈相珍等全国基层理论宣讲“先进典型”。二是推进“走出去”和“请进来”贯通。把理想信念、党性修养、自我革命、群众路线等专题学习的课堂，搬到渡江战役纪念馆、廉政教育基地和巢湖综合治理现场等场所，采取“现场教学 研讨”“案例教学 研讨”“情景教学 研讨”等方式，增强学习实效性。邀请全国人大常委会法工委民法室主任黄薇、中国科学院院士潘建伟、微软中国总裁韦青等做客“庐州讲坛”，围绕民法典、量子科技、无人驾驶等做专题辅导，拓展学习深度。三是推进“理论学习”与“专题调研”贯通。坚持理论联系实际，用好调查研究“传家宝”，把专题调研作为深化学习的内在要求和有效载体。紧扣合肥市经济社会发展重点难点，运用分板块、分行业、分系统“三分法”，组织市委中心组成员每人每年牵头1—2个课题开展调研，今年以来先后围绕创新链、产业链、资金链和人才链“四链”深度融合，塑造高质量发展新动能新优势、做强做优战略性新兴产业、新能源汽车产业链发展、科技招商、城中村改造、人才培养等32个课题开展深入调研，在基层把脉问诊、理清思路，在中心组学习会上集体研讨、论证对策，将学习成果直接转化为相关科学决策、政策措施和创新实践。

三、抓好制度落实，着力增强学习的约束力。习近平总书记指出，加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。合肥市委中心组坚持“依规管理、从严治学”，从制度建设入手，把从严从实贯穿到学习全过程。一是坚持用制度促学。修订市委《贯彻落实<中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则>实施细则》，进一步健全学习、服务、保障等各项制度，切实做到“四到位”：年度学习计划制定报备到位、学习情况总结报送到位、学习管理落实到位、组织协调服务保障到位。二是坚持用制度督学。建立通报制度，定期通报全市各地学习情况，对党委（党组）中心组学习质量不高的提出改进建议。率先在全省开展列席旁听工作，每季度列席旁听4家县处级单位中心组学习会议，探索建立领导巡听督学、联合旁听促学、列席观摩互学、现场点评议学“四学模式”和不同单位党委（党组）学习联抓、活动联办、工作联推等联学模式，推动理论学习提质增效。三是坚持用制度考学。市委坚持把中心组学习情况纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制、纳入政治监督和巡察、纳入班子领导和领导干部综合考核、纳入中心组成员年度述职述学，强化结果运用，使“软任务”变成“硬约束”。同时，依托专项巡察和专题督查，加强对全市党委（党组）中心组的学习考核，推动从严治学不断向纵深发展。

四、注重学以致用，着力增强学习的转化力。习近平总书记指出，要把学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题。合肥市委中心组坚持把学习理论与解决问题结合起来，把习近平总书记的殷殷嘱托转化为推动经济社会发展的生动实践，走出一条理论武装与实践创新相统一的学习路径。一是将学习成果转化为高质量发展的总体思路。创新，是习近平总书记两次来安徽考察频频提到的关键词。通过深学细悟，市委中心组成员深刻认识到，创新是实现高质量发展的第一动力，合肥作为“养人的地方”、“创新的天地”，理应在科技创新、产业创新、机制创新上走在前列。市委牢记“国之大者”，将“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”写入第十二次党代会报告，全力推进综合性国家科学中心建设，持续推动创新链产业链资金链人才链“四链”深度融合，打造全域场景创新之城，打造科技创新策源地和新兴产业聚集地，“芯屏汽合”“急终生智”成为现象级产业，科技创新“关键变量”加速转变为高质量发展“最大增量”，跑出了合肥高质量发展的“加速度”。党的十八大以来，合肥gdp连跨8个千亿台阶，由4100多亿元增加到1.2万亿元，增长1.9倍，增幅居全国24个万亿城市首位，总量从2012年全国城市第31位上升至2022年第21位。2023年上半年，合肥gdp位次前移至全国城市第19位。二是将学习成果转化为推动绿色发展的实际行动。习近平总书记指出，巢湖是安徽人民的宝贝，是合肥最美丽动人的地方。一定要把巢湖治理好，把生态湿地保护好，让巢湖成为合肥最好的名片。通过深学细悟，市委中心组成员深刻认识到，持续擦亮巢湖这张最好名片，必须持续践行习近平生态文明思想，多干保护自然、修复生态的实事，多做管山治水、显山露水的好事，扎实推动绿色发展。建成总面积约100平方公里的环湖十大湿地，开工建设全国首个“生态湿地蓄洪区工程”，合肥成功入选“国际湿地城市”。巢湖水质稳定保持iv类以上，今年再度好转为ⅲ类，创1979年有监测记录以来最好水平，连续两年未发生大面积蓝藻水华，广大市民从“望湖兴叹”到“近湖亲湖”，生态高颜值与发展高质量协同并进、相得益彰。三是把学习成果转化为增进民生福祉的务实举措。习近平总书记强调，任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员。通过深学细悟，市委中心组成员深刻认识到，必须牢固树立以人民为中心的发展思想，着力在发展中保障和改善民生。2022年以来，合肥市在民生领域投入连续两年破千亿，坚持从群众视角出发，群众需要什么就干什么，从群众反映最强烈问题抓起，一类一类研究，一个一个攻克，一年一年推进，有力有序解决办证难、拆违难、安置难、出行难、停车难等群众“急难愁盼”事，部署推进“暖民心十大行动”，加大城中村改造力度，推动全市高质量发展与为群众创造高品质生活有机结合、相互促进。

习近平总书记指出，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒。下一步，合肥市委中心组将结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，带头在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大动力，奋力谱写好中国式现代化合肥篇章，为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献。

（供稿单位：中共合肥市委宣传部、中共合肥市委讲师团）

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