在现代化美好安徽建设中打造共同富裕马鞍山样板-凯时尊龙

党的二十大报告指出，“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。扎实推进共同富裕，有利于解决我省发展不平衡不充分的问题，并缩小与沪苏浙的发展差距。今年6月，省委书记郑栅洁在我市调研，要求马鞍山“在探索共同富裕实现路径上争当先锋”。通过我市对共同富裕实现路径的探索，不仅能够丰富我市推动共同富裕的措施体系，也能够为我省其它地区实现共同富裕提供示范。

砥砺奋进—共同富裕有了良好基础条件

党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，省委省政府团结带领全省人民朝着实现共同富裕的目标不懈努力。十年来，我市在促进经济高质量发展、提升基本公共服务水平、提高居民生活品质、缩小区域和城乡收入差距等方面取得了显著成效，具备了打造共同富裕示范区的基础条件。今年上半年，我市城乡居民收入比进一步降至1.37，为探索共同富裕实现路径又增添了有利因素。

夯实了共同富裕的产业基础。近年来，我省推动实施一产“两强一增”行动计划、二产“提质扩量增效”行动计划、三产“锻长补短”行动计划，三次产业协同并进。2021年，我省农业科技进步贡献率已处于全国领先水平，制造业增加值总量进入全国十强。在制造业倍增目标任务的指引下，今年前三季度，我市各项经济指标均位居全省前列，通过形成优势凸显、基础稳固、特色鲜明的现代产业体系，激活了高质量发展新动能，夯实了共同富裕的产业基础和物质基础。

增进了共同富裕的保障水平。今年5月，我省印发了《安徽省基本公共服务实施标准》，省内各市也进一步细化充实了本市的相关服务标准和服务流程。目前，我市以“一老一小”基本公共服务为改善重点，不断增强对困难群众基础性、兜底性保障。通过加快推动人的全生命周期公共服务优质共享，让共同富裕看得见、摸得着。

提高了共同富裕的协调程度。在长三角一体化的战略布局中，我省统筹推动“一圈五区”均衡发展，通过建设一批创新能力强、服务体系完善、产业特色鲜明的特色产业集群（基地），助力全省区域和城乡协调发展。与此同时，我市坚持对标沪苏浙，从经济水平、经济结构等方面查缺补漏，大力推动“1 3 n”产业集群发展，缩小了与发达地区的物质财富差距；从环境质量、公共服务等方面完善细节，缩小了与发达地区的人居环境差距，与长三角发达地区共同富裕的协调程度有了进一步提高。

勇毅前行—共同富裕仍需持续推进

在准确理解和把握共同富裕的深刻内涵的前提下，我市应当着力于在以下三方面找准差距、补齐短板、加快发展。

设立推进共同富裕的指标体系。通过选取能够反映差异性或均等化水平的典型性指标，摸清我市推动共同富裕进程中的薄弱环节，为有的放矢地出台政策提供参考依据。在探索构建共同富裕指标体系的过程中，要结合安徽实际、本市实际，基于共同富裕综合水平、城乡共同富裕、区域共同富裕等多个维度，设置一套科学合理的评价指标，形成横向和纵向均可比的评价体系，发挥指标体系的集成作用，使市委市政府对于推动共同富裕的要求得以在全市各领域各方面高效落实，同时也有助于各部门对照共同富裕指标体系建立工作台账，通过系统梳理和跟踪分析各项指标变动，知晓自身发展的薄弱点，明确未来举措的发力点。

增强推进共同富裕的内生动能。在长三角一体化等战略的指引下，充分释放我省与我市的资源优势，激发经济发展的内生动力。通过构建新型亲清政商关系，加快建立制度化、常态化的政企沟通渠道，有效解决企业重大业务洽谈、战略合作签约、项目开工投产等方面的难题与问题。与此同时，针对重点人群加大政策倾斜力度，关注中低收入人群的提质培优，实施基本公共服务均等化，降低中低收入人群的经济风险，提高其收入的稳定性。尤其要突出脱贫攻坚成果的“拓展”与“衔接”，通过“一村一品”选准农村适宜的产业，帮助农户掌握劳动和经营技能。政府则以搭建平台、政策鼓励等措施配套，使农户在农村产业发展的过程中，直接参与国民收入的初次分配。

优化推进共同富裕的区域布局。强化顶层设计，研究制定推进共同富裕的方案措施，在省级层面统筹下，因地制宜探索我市实现共同富裕的有效路径。通过我市对共同富裕的先行探索，努力打造安徽共同富裕的省内样板。以先行先试、边推进边总结边完善的方式，形成在全省可复制、可推广的经验做法。既关注转型发展，推动资源型城市加快发展接续替代产业，也关注城乡统筹，针对发展中的薄弱环节，突出新型城镇化的发展带动作用，以农业转移人口为重点，开展户籍、农村土地、公共服务、收入分配等体制机制综合集成改革。

责任编辑：张绪梅 高林

执行编辑：柏尧